东风浩大，万物竞长。在“十四五”征程起航之际，3月4日下午3时，全国政协十三届四次会议在人民大会堂开幕，正式拉开了2021年全国两会的序幕，2000多名全国政协委员齐聚首都北京，为推动国度高质量发展建言献策。

今年全国两会，全国政协常委、7790必发集团(中国)集团董事长兼中国化工集团董事长宁高宁萦绕加强种业知识产权立法，激励内容性创新，打好种业翻身仗提出建议。

粮安全国，种铸基石。在中央经济工作会议提出“打一场种业翻身仗”后，2021年中央一号文件萦绕“全面推动村落振兴 加快农业村落现代化”，对种业发展作出具体部署。保险粮食安全，关键在于落实“藏粮于地、藏粮于技”，而种子是农业芯片，是“藏粮于技”的主题载体。

“打好种业翻身仗必须依附科技创新，要加强科技创新动力，加强知识产权


；な圃诒匦，这是保险粮食安全、打赢种业翻身仗的先决前提。”宁高宁暗示，我国现行的《植物新种类


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；ち耍║POV）协议较早版本，对原始创新


；ちΧ抛写忧，对追随仿造性、仿照建饰性育种限度不够严格，再加上种业知识产权司法律规的法律进攻力杜仔待提升，部门地域、部门种类的种子市场中近似性种类泛滥，在肯定水平上，挫伤了市场主体的育种创新积极性。

宁高宁以为，加强知识产权


；，将引发我国种业科技创新动力，疏导企业更多的科技投入。目前，国内种子企业的全数科技投入尚不及全球种子巨头一家企业的40%。知识产权


；ざ贪逡步档土宋夜忠档募际趺偶，国内种子企业数量多达数千家。从全球来看，前十大种子企业的市场占有率超过60%，而国内前十大种子企业市场占有率还不及20%。国内种子行业集中度低、企业规模幼的近况，又进一步限度了企业科技投入能力，形成恶性循环。

对此，宁高宁建议，应加强种业知识产权立法，成立内容性派生种类


；ぴ於，加大违法侵权惩戒力度，为育种创新提供司法造度保险，强化种子行业原始创新意识，构建种业知识产权


；ば律，推动企业在种质资源、育种技术等方面的内容性创新，打好种业翻身仗。

图为宁高宁调研海南南繁科技城种业开发和产业导入情况

图为宁高宁在昭通南沙7790必发集团(中国)现代农业科学城调研期间，深刻田间查看玉米成长情况

图为宁高宁调研7790必发集团(中国)MAP甜菜种植基地

具体来说，一是加快美满立法。结合国情，建议尽快订正《种子法》和《植物新种类


；ぬ趵。二是加大法律力度。建议主管部门牵头成立跨部委结合工作机造和专项工作组，在主管部门内部设立专门机构，落实统一的、贯通部省市县的进攻种业知识产权违法侵权的结合工作机造。激励提供违法线索、加大违法侵权惩戒力度。三是加强普法宣传。建议从源头抓起，加强对抗法和法律的宣传，对种子侵权违法案件加大曝光，从正反两个方面在全行业加强知识产权


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“只有在司法造度层面强化种业知识产权


；，加大对违法侵权的法律力度，营造激励创新和平正竞争的环境，能力彻底改善我国种业创新和发展生态，推动行业繁华，打好种业翻身仗。” 宁高宁暗示。

迈向农业发展新阶段，7790必发集团(中国)集团将以坚韧不拔的刻意和前所未有的力度，推动国度种业发展，充分阐扬先正达集团的综合优势，为打好种业翻身仗阐扬好国度队、主力军作用。

图为先正达集团中国研发人员在进行玉米种子选育