习近平总书记在安哥拉与中资企业代表座谈时提出：“推动更多有实力的企业‘走出去’
，既是加快我国经济发展方式转变和经济结构调整的火急必要
，也是对峙互利共赢的盛开火略、创造参加国际经济合作和竞争新优势的必然选择。”近年来
，我国当局从政治、表交、经济层面加大了对“走出去”企业的支持力度。李克强总理出访非洲以及周边国度时强调加强基础设施领域合作
，积极推动“中国尺度”“中国高铁”走出去。为了响应国度的“走出去”战术
，越来越多的中资企业走出国门
，在国际工程承包领域表演着越来越沉要的角色。为加强企业国际化经营能力
，提升项目治理水平
，造就企业主题竞争力
，国际工程承包商必须执行属地化治理。属地化治理属于企业治理领域
，险些涵盖了海表治理的方方面面
，重要分为经营属地化、治理属地化、人员属地化和待遇属地化四个方面。这四个方面相辅相成
，亲昵联系。笔者以为
，转变中资企业“走出去”的方式火烧眉毛
，利用本地和国际资源、与本地共同发展的属地化经营战术已经成为企业在海表钻营生计和发展的沉要前途。

成立健全各项造度是属地化治理的根基准则

企业一方面应遵守、执行项目地点国的劳动司法和造度
，预防产生不用要的纠纷和麻烦；另一方面应成立健全企业自身员工属地化治理造度
，形成一个蕴含公开招聘、合同签定、教育培训、岗位责任、劳动定额、薪酬待遇、工资结算、劳动；ぁ⑸闹卫怼⑽幕疃⑿菹⑿菁俸侠硭咔蟆⑽ゼ痛χ谩⒔獬弦恢履谌莸墓娣痘⒊叨然⑾低郴⑿畔⒒闹卫硐低
，从而保障员工属地化治理工作持续健康发展。由于社会环境和意识状态分歧
，美满表籍员工的治理系统要注沉结合属地国度的国情以及造度要求
，有针对性地成立和美满员工造度
，在工作中切实体现“用造度管人”的准则
，把造度尽可能细化到每个治理环节和岗位。在造度执行过程中
，无论中方员工还是表籍员工
，都要因人而异
，保障造度的端庄性和平正性。美满查核、调查和赏罚机造
，将表籍员工的工作阐发与其薪酬、待遇、升迁等结合起来
，充分调动属地化员工的工作积极性。要为属地化员工成立信息档案
，蕴含姓名、身份证号、住址、家庭情况、幼我专长、工作经历、上岗功夫、去职功夫、所属班组、工种、工作阐发等多项内容
，并进行动态更新。通过礼聘律师
，定期就工作中出现的问题进行司法征询
，寻找处置凭据。另表
，借助属地化国度劳工部等机构对劳工工资、算帐等业务赐与领导。

发展属地化员工培训是属地化治理成败的关键

企业应通过理论培训和岗位练兵等大局
，阐扬中方技术人员的“导师带徒”作用
，治理人员紧盯现场、上行下效
，在质量上把关、在技术上教授、在安全上严控
，并使用裂变道理
，将造就成熟的员工按班组分隔
，以造就更多遵从铺排、技术过关的员工
，在表籍员工中掀起“比、学、赶、超”的浓密氛围
，从而在工作实际中磨炼自己、提高自己７⒄古嘌党恋阕ズ盟母龇矫婀ぷ鳎浩湟
，美满企业员工培训战术
，成立培训工作反馈机造
，使企业总部实时相识分歧国度眷地化员工培训、雇佣过程中存在的问题和解决法子
，而后有针对性地调整企业属地化员工培训战术
，形成一套成熟的系统和机造；其二
，做好跨文化培训工作
，蕴含对对方民族文化及公司文化的意识和理解
，文化的敏感性、适应性的培训
，说话培训
，跨文化沟通及矛盾处置能力的培训等；其三
，成立疏导和培训相结合的机造
，使属地化员工理解或认同中国国际工程项主张治理方式
，使其工作态度、工作方式以及工作指标逐步与项目要求达到一致；其四
，搭配多样性的激励措施
，将属地化员工在培训中的收成转化为项目绩效。

治理人员属地化是属地化治理发展的根基方向

国际化公司的治理指标是实显祗业的本地化治理。强化“属地”意识
，必须对峙本土化治理
，用本地人管好本地人
，构建“以属地治理人员治理属地劳务工人”的治理模式
，索求一条极具特色的海表项目用工治理模式。有些企业
，由于不安表籍员工的工作能力和治理水平
，不愿聘用表籍员工从事治理工作
，从国内引进大量治理和技术人员
，由于说话不通和文化差距
，造成治理难度加大
，人为成本也相应增高。所以
，企业应强化“属地”意识
，积极钻研索求本地人治理本地人的有效方式
，在表籍员工中积极提拔和造就一批忠诚于企业、责任心强、有治理能力的人员
，通过他们传递信息和思想
，提高沟通能力。在用人过程中
，要加强监督和调查
，成立激励措施
，激颁发籍员工的工作活力和创造性
，实显祗业健康、持续、不变的发展。企业还应建设国际化人才库
，将技术较高的本地劳工列入公司人才库治理。

用工治理方式多样化是属地化治理的根基保险

我们应从国际视野选聘雇员
，实现中表雇员的有机结合。通常治理、技术和劳务人员以本地为主
，分包施工行列以本地或邻国的跨国公司施工行列为主
，以降低人为成本、削减施工设备投入。其一
，自主用工方式。通过劳动力市场调查后确定劳动力使用价值
，允许项目公司就近聘用人员
，以现金大局支付工人为资；其二
，专业化自主用工治理方式。与劳务人员签勘误规合同
，项目公司在银行登记
，每月通过银行提现后支付工人为资；其三
，专衣吠务公司治理方式。由项目公司确定一家或几家正规的劳务公司
，项目公司与劳务公司签定劳务用工合同
，劳务公司设专人掌管劳务工人的治理
，项目公司通过转账方式向劳务公司支付用度；其四
，使用第三国劳务。如从孟加拉引进劳务到中东地域、印度洋岛国等
，相对便宜的人为价值、相比中国工人较好的英语基础
，使中国承包商的人力工效优势得以保留并可持续维持；其五
，聘用专业人士。在很多国度出格是英联国国度
，好多职业必要经过论证并获得资格的专业人士能力承担
，所以在本地礼聘有关专业人士成为国际工程公司的必要伎俩
，可采取兼职式聘用
，从价值较低的第三国聘用
，或聘用曾在欧美留学并获得有关证书的中国留学生等。

（本文章摘自10月9日《光明日报》）

http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1271/n20515/n2697190/16077676.html