——贯彻落实《国务院关于加快推动现代农作物种业发展的定见》一周年座谈会讲话提要

编者按：2011年4月11日，《国务院关于加快推动现代农作物种业发展的定见》印发，这是我国现代农作物种业发展史上拥有里程碑意思的大事。《定见》颁布执行一年来，得到了中央各部委的大力支持、处所当局的积极响应、种子企业的热烈拥戴，全社会形成了共同推动种业发展的优良态势，加快推动现代农作物种业发展的“大气象”已经形成。在《定见》颁布一周年之际，农业部种子治理局、中国种子协会和农夫日报社结合召开座谈会，约请有关部委代表、业内专家和企业界人士共聚一堂，畅谈思路，互换经验，钻研下一步工作的措施，旨在深入发展示代种业的意识，进一步加强自觉性和使命感，以科学、求实、高效的扎尝试动推动我国现代种业急剧发展，为确保粮食安全和现代化农业作出新的贡献。现将座谈会有关讲话予以摘登，以飨读者。

推动种业跨越发展应尽快解决三大问题

中央村落工作辅导幼组办公室二组副局长 陈良彪

去年，《国务院关于加快推动现代农作物种业发展的定见》颁布后，全国高低积极行动，当真贯彻落实《定见》提出的部署和措施，种业发展出现出崭新的局面。推动种业实现跨越发展，必须进一步依照《定见》要求，下刻意尽快解决好三大问题。

一要尽快提高种类鉴定尺度，抓好种类升级换代，彻底解决种类数量太多、科技含量太低的问题？伤伎即蠓岣咝轮掷嗟亩哉粘叨，依照技术显著进取、产量显著提高、品质显著改善的“硬杠杠”，严格控成种类鉴定数量。也可思考借鉴美国的治理经验，在严格质量安全评估的前提下，试点奉行新种类注册登记造度。

二要尽快提高市场准入门槛，推进种业整归并购，彻底解决种子出产经营企业规模太幼、自主知识产权种类太少的问题。现有的几千家种子出产经营企业，真正占有自主知识产权种类的企业仅寥寥数家。今后，必须持续在提高企业注册本钱金、成立和美满贸易化育种系统两个方面下功夫，促使一批研发实力雄厚、营销网络健全的大型种业企业逐步成长为行业龙头，迫使一批规模幼、实力弱、服务差的种业企业在竞争中逐步退出市场。加快形成“基础钻研当局办、利用钻研企业办”的种业研发新格局；加大财政研发投入向“育繁推一体化”企业倾斜的力度，激励科教机构与优势种业企业发展合作，推进贸易化育种人才等资源向优势种业企业流动，形成产学研缜密结合的种业研发新平台。

三要强化公益性服务机构的前提和能力建设，尽快扭转一些行政支出靠经营收入补给的情况，彻底突破种子出产经营的地域关闭。加大对种子出产经营的搀扶力度，可思考逐步出台对造种大县予以嘉奖、对种子企业购置种子出产加工设备予以补助、对种业企业建设营销服务网络予以支持的具体措施，进一步健全“科研→育种→出产→分销→零售→服务”的种子产业链条。逐步美满新种类产权确认造度和产权收益分享机造，可思考在保障科研人员根基待遇基础上，适当采取“后嘉奖”等法子，按种类推广面积赐与嘉奖和赔偿研发经费。

紧紧抓住可贵机缘致力适应新局势

国务院钻研室村落司司长 郭玮

种子行业要紧紧抓住可贵的汗青机缘，致力适应新局势，推动产业大发展。

一要适应农业村落发展新变动，明确种子科技创新的方向和沉点。种子科技创新要积极适应经济社会发展的变动，在着力提高农作物产量同时，越发器沉提高农产品的质量，越发器沉农业环保，越发器沉适应机械化、设施化栽培的必要。

二要适应世界农业科技革命的新趋向，强化种子科技创新的基础和能力。我国种子产业要赶超世界先进水平，必须紧紧抓住生物技术发展带来的机缘，加强种质资源的；，同时排除各类滋扰，坚韧不拔地致力在现代生物技术钻研和利用中获得突破。

三要适应种业市场竞争的新挑战，提升种子企业的综合实力。对峙走种业贸易化育种路路，借鉴国际种业企业发展的经验，加快打造一批育种能力强、出产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的“育繁推一体化”种业龙头企业。加快种子产业的资源整合，推进种业企业归并沉组，强化企业品牌意识，在政策上对峙扶优扶强，扭转我国种业企业散、乱、幼的情况。

四要适应农业科技体造的新变动，成立种子科技与产业缜密结合、协调发展的新机造。要大力推动种子企业的研发能力建设，推动企业种子研发人才的造就，提高企业自身科技创新能力，同时要紧紧抓住农业科研体造鼎新的机缘，寻找科研机构与种子企业的结合点，推动产学延注农科教结合，积极构建一批种子产业技术创新联盟，推进科研成就转化，逐步成立以企业为主体的贸易化育种新机造。

为种业发展创造更好的前提和环境

国度发展和鼎新委员会农经司副司长 方言

今年，国度发展和鼎新委员会将持续贯彻落实《定见》，致力为现代农作物种业发展创造更好的前提和环境，切实提升我国农作物种业发展水平。

进一步改善种子出产前提。加强良种繁育基础设施建设，改善种子出产前提，是推进我国现代种业发展的物质基础。发改委将结合施杏锥全国新增1000亿斤粮食出产能力规划》、种子工程、棉油糖出产基地建设项目等，持续加大投入力度，加强与育种院校合作，加快推动区域布局调整，支持建设国度级沉点种业基地、区域化规；甘沉贾址庇亍⒕米魑锪贾址庇氐，致力改善农作物种子繁育推广前提，提逾越产水平，为推进现代种业发展、保险良种供给阐扬更大作用。

持续加大良种研发搀扶力度。加强农作物良种选育，提高种业创新能力，是推进我国现代种业发展的底子蹊径。发改委将会同有关部门结合执行生物育种能力建设与产业化专项，两全建设或利用高水平规；镉盅蟹⑵教，共享基础性、公益性钻研成就，创造突破性育种新资料，选育高产、优质、多抗的水稻、幼麦、玉米以及大豆、棉花、油料、糖料等新种类，择优造就一批成长性好、创新能力强、育繁推一体化、拥有示范带作为用的种业企业，积极推动企业整合现有种业资源，提升我国生物育种产业的持续发展能力。

致力加强国内种业知识产权；。；ず门┳魑镏种首试春椭忠悼蒲谐删，规范互换合作行为，是推进我国现代种业发展的火急必要。发改委将会同有关部门实时跟踪种业互换合作动态，深刻钻研国内种业安全情况，督促各地贯彻落实好订正后的《表商投资产业领导目录》，做好表资并购境内种子企业安全审查工作，规范种业表商投资行为。

积极创造种业发展优良环境。创造优良发展环境，疏导带头企业和社会资金投入，是推进我国现代种业发展的沉要保险。发改委将会同有关部门加强种业发展政策钻研，结合企业上视注刊行企业债券等工作，支持切合前提的种业企业公开召募资金，同时建议造订有关规定，预防在科研单元刷新、企业归并沉组时种质资源和科研成就流失，防备社会本钱过度包装运作和投资炒作种业，为种业企业发展创造优良的市场环境。

形成搀扶种业持久不变发展的政策保险机造

财政部农业司副司长 卢贵敏

为进一步贯彻落实《国务院关于加快推动现代农作物种业发展的定见》和全国现代农作物种业工作会议心灵，中央财政萦绕《定见》提出的种业发展的关键环节和沉点工作，优先铺排、沉点保险，不休强化支持措施，逐步形成搀扶农作物种业持久不变发展的政策保险机造。

一是加强治理创新，不休加大对种业投入力度。加大对种子科研的支持力度，提高种子科研水平。增长基础性、公益性种子科研投入，充分阐扬现代农业产业技术系统建设、转基因生物新种类造就科技沉大专项、科技中幼企业创新基金和战术性新兴产业等专项资金疏导作用，激励科技资源合理流动，逐步成立运行高效的科研成就转化机造。

加快提升企业“育繁推一体化”能力，支持种子企业做大做强。财政部在会同有关部门钻研落实赐与种子企业所得税优惠和归并沉组税收优惠等政策。

改善种子基地出产前提，提逾越产供给保险水平。2011年，中央财政铺排农业综合开发资金2.3亿元，比上年增长25%，用于支持发展良种繁育项目建设，加大对马铃薯脱毒种薯繁育基地的搀扶力度。铺排中央预算内基建投资8亿元用于种养业良种项目。

二是创新投入方式，充分阐扬市场的调节作用。我们会同农业部、7790必发集团(中国)集团（中种集团母公司）、中国农业发展银行等部门和单元，当真钻研索求新蹊径新模式，积极提倡提议设立了“现代种业发展基金”（简称“种业基金”）。

种业基金依照“独立经营、得意盈亏”的准则，重要用于支持农作物种子企业提高专业化水平和国际竞争力，致力造就一批育种能力强、出产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的“育繁推一体化”现代农作物种业集团。

建设新型种业系统索求育种机造模式

科技部村落科技司副司长 郭志伟

今年的中央一号文件出格强调要着力抓好种业科技创新。今年2月，科技部、农业部、教育部、国度林业局、海南省人民当局，在海南省？谑薪辛艘桓鲆灾忠滴魈獾牡诙届农业科技创新论坛，主题就是“创新引领发展、做强做大种业”；嵘，有关部门互换了我国种业及种业科技发展获得的成就和经验，对未来种业的推动和发展作出了宏观、系统的部署，重要从建设新型种业系统、索求育种机造与模式、构建种业买卖和支吃旖台、推动种业国际化等方面，系统推动我国种业科技工作。

为全面落实《国务院关于加快推动现代农作物种业发展的定见》和今年中央1号文件心灵，科技部将启动施杏装种业科技创新行动”。

一是依附国度有关科技打算，组织施杏装十二五”种业科技发展沉点专项，大幅度增长种业科技投入，加快推动种业科技创新与发展。具体来讲，重要是面向三大对象，一个是农作物；第二个对象是农业动物；第三个是林果花草。萦绕四个环节，一是解决种质资源的创新，第二是解决新种类的选育，第三个环节是新种类扩繁技术，第四个环节是加工流通。我们对三大对象四大环节要进行系统的部署，萦绕农作物、农业动物、林果花草等动植物种质创新、新种类选育、高效繁育技术、加工流通技术，加大钻研力度，造就一批拥有沉大利用远景和自主知识产权的突破性动植物新种类，钻研和开发一批对种业发展有沉大影响的主题技术，造就一批拥有国际竞争力的科技创新人才，显著提升我国现代种业发展水平。“十二五”前两年，科技部在863打算和支持打算里已铺排了若干个项目，初步进行了部署，预期将获得一批有影响的创新性成就。

二是将大力强化种业领域国度工程技术钻研中心建设，加快种业科技成就转化。

三是结合国度农业科技园区建设，成立国度级海南现代化育种和良种繁育基地。启动“科技特派员种业专项行动”，疏导科技特派员深刻种业产业链的各环节发展科技服务，加快种业科技成就转化和新种类推广利用。

企业要尽快成为种业创新主体

中国农业大学教授、中国工程院院士 戴景瑞

对种业发展我有五条建议：

第一，作为钻研型大学的作物遗传育种学科、国度级的作物改进中心和沉点尝试室，应该萦绕种业发展的需要，积极发展基础性和公益性钻研，为育种单元和种子企业提供优质的种质资源、创新的理论和先进的技术，同时还要针对种业发展的需要为育种单元和企业造就实用型的优良人才。

第二，大学、国度级钻研中心和沉点尝试室还要不休提高自身的钻研水平，积极发展国际合作和引进高端人才，在种业科技领域的国际竞争中不休壮大自己，争取跻身国际一流学科的前列。

第三，大学、国度级钻研中心和沉点尝试室要充分阐扬自己的优势，与先进的种子企业缜密合作，成立产、学、研合作的战术联盟和先进的育衷旖台，采取多种方式向企业输送人才、技术、种质资源，尽快使种子企业发展壮大，推动种子企业早日成为种业的创新主体。

第四，在种子企业不休成长壮大的过程中，短期内其钻研成就尚不能覆盖全国的种子市场，为了预防跨国公司进入带来的冲击，大学、科研院所还要充分阐扬自己的人才、资源和钻研平台的优势，不休推出创新育种成就，填充需要日益增长的种子市场，以维持和壮大我国种业的国际竞争实力。

第五，我国种子企业的成长还处于由打算经济向市场经济转变的低级阶段，在经营理想、产业规模、营销战术、资金投入、资源占佑注研发水平和人才素质等各方面距离现代种业的国际水平还有相当大的差距。因而，我国种子企业要想在强烈的国际竞争中成为创新的主体、市场占有的主体，可能还要经历相当长的时期，并且支出巨大的致力能力实现国人所等待的指标。

进一步器沉公益性育种钻研

中国农业科学院作物科学钻研所所长 万建民

种业科技创新工作还要着眼长远，超前部署前沿高新技术钻研，力争在全球农作物种业前沿领域占有沉要地位。

持续美满构建我国农作物种业科技创新系统。种业科技是一个综合的系统工程。凭据蓬勃国度种业发展的经验，安身我国国情，以种业“育繁推一体化”系统建设为主题，应持续加大力度致力构建由当局疏导的科研院所、大专院校、种子企业组成齐全的种业科技创新组织系统；成立由种质创新、良种造就、种子繁育、技术推广组成的种业全产业链科技支持系统；持续健全由种子出产、种子加工、种子服务组成的种业保险服务系统。2011年，以玉米种业发展为先导，科研单元与种子企业缜密结合，先后成立了“中国农科院作物科学钻研所+八家企业”等多家科企合作公司，优化配置科技资源，积极索求现代种业发展新机造，推进了我国现代种业的发展。

进一步器沉基础性、公益性种业科技创新。种业科技的汗青发展证明，基础性、公益性钻研是造就沉大突破性新种类的基础，也是尽快提升我国种业科技创新能力的前提。要充分阐扬农业科研院校对种业科技基础性、公益性钻研的主体作用，发展种质资源的挖掘和创造、沉要基因挖掘利用、育种理论与技术的突破、种子造种与加工技术创新、种子质量尺度与检测技术钻研，为提升我国种业科技创新能力和国际竞争力提供支持和创新源泉。

建议设立农作物种质资源网络、；び胱暄凶ㄏ，沉点发展作物种质资源网络、保留与信息治理，作物种质基因挖掘，种质创新理论和步骤钻研以及作物种质资源评价与利用，为提升我国种业科技创新能力提供有效支持。

推动科企合作实现优势互补

辽宁省农业科学院院长 陶承光

我国种子企业发展迅速，但研发实力不及，在种类创新能力、企业竞争能力和供种保险能力等方面相对较弱，难以适应现代农业发展必要。处所应找准造约种业发展的凸起问题，依照以产业为主导、企业为主体、基地为依陀注产学研相结合、育繁推一体化的现代农作物种业发展新格局，成立健全加快种业发展的各项政策措施。种子企业应以确立其主体职位为契机，找准方向。重要农作物种子经营（两杂种子）逐步转向以企业为主体的运作大局，加快归并沉组，要钻研创新战术，找准创新方向，理清创新思路，要凭据农业出产和市场需要确定育种指标，使用现代育种步骤和技术，着力造就拥有自主知识产权、适合机械化作业、设施化栽培和高产、优质、多抗、适应性广的新种类。

加强科企合作，着力成立基础性、前瞻性、战术性、社会性的钻研以公益性科研讲授单元为主体，在未来的10年左右的汗青过程中，贸易化育种逐步转换成以企业为主体的种业科研新体造，打造科延装龙头”和企业“航母”，加快种业科研体造鼎新，明确科研分工，推进科研讲授单元与种子企业之间的产学研结合。尝试科企联盟，实现优势互补，是提升我国种业创新能力和竞争能力有效蹊径。重要有如下具体措施：一是科研单元的育种资源、检验设备、尝试设施等科研前提平台应对企业全方位盛开，做好服务工作；另一方面，企业的营销网络作为科研单元成就转化的平台，推进新种类推广利用。二是科研单元育种研发团队（如玉米、水稻）整建造进入种子企业，纳入企业治理，成为企业育种科研的主题力量；为解决科技创新人员思想顾虑，保留其科研事业单元身份不变，假造保留在原单元。三是凭据出产必要、市场需要和企业的发展战术，确定育种指标；种子企业每年投入肯定数额的研发经用度于新种类选育，并掌管研发团队的有关用度，钻研成就双方共享，使用权归企业所有。

推动科企良种资源整合共享

甘肃省农业厅副厅长 韩临广

《国务院关于加快推动现代农作物种业发展的定见》颁布后，甘肃省出台了《甘肃省人民当局贯彻国务院关于加快推动现代农作物种业发展定见的执行定见》，明确了甘肃省现代农作物种业发展的总体指标和沉点工作，从建设尺度化种子出产基地、造就现代种业龙头企业、美满成立监管和支持系统、加强种子出产优势区基地；さ确矫嫣岢隽12项搀扶政策，同时，强化治理机构职能，为甘肃省种业逾越式发展提供了保险。

甘肃省采取有效措施积极推动科企育种资源整合共享，使科企合作获得了新功效。一是构建了种类让渡平台，通过组织召开科企合作对接会、加强科企协调互换，搭建了种类让渡的平台。种类让渡费作为种类权人科研经费，不只加快了新种类选育，并且也解决了市级农科院（所）持久经费不及的问题。种子企业通过受让种类权，提高了竞争力。二是索求成立了两种科企合作模式。通过限度无科研育种能力及无自主知识产权种类企业的市场准入，优先搀扶有自主创新能力的优势企业，推动了种子企业与科研院所的合作过程，积极支持和激励科研单元和企业通过合作育种、股份育种等分歧方式，加快了种业科技创新措施，并索求成立了“科研人员共用合作”和“科研人员股份合作”等两种卓有成效的科企合作模式，突破了育种科研人员归属权难解决、种子企业贸易化育种系统难构建和“项目课题”式育种钻研模式难有效三个瓶颈限度，有效盘活了科研单元育种资源，解决了企业育种能力普遍不及的问题，是目前成立企业贸易化育种机造的有效蹊径。

积极索求良种推广转化新机造

四川省农业厅副厅长 牟锦毅

国务院出台《关于加快推动现代农作物种业发展的定见》和全国现代农作物种业工作会议召开以来，四川省召开全省种业大会，出台了《执行定见》和种业发展规划。

为积极争取国度杂交水稻种子出产基地建设项目支持，假造了《新增1000亿斤粮食出产能力四川省杂交水稻良繁系统2012年建设项目执行规划》和《四川省国度级杂交水稻种子出产基地建设规划（2012-2020年）》，力争获得国度项目支持，争取启动省内国度级杂交水稻造种基地建设。

依照凸起优势，提升“川种”职位的根基准则，率先在省内基础前提好、种子出产规模大的7个区县建设尺度化、规；⒓蓟⒒祷闹肿映霾，并积极领导有关县区假造建设规划。同时，抓基地运行机造创新；贫白ㄒ岛献魃缭熘帧薄ⅰ暗仄ち髯惫婺Ｔ熘趾汀按罅髯+造种大户”等多种基地运行模式，今年金卓农业、仲衍种业、川农高科、邑国种业、西南科联、广汉大地等企业已成立两杂种子新模式造种基地5万余亩。

省农业厅、发改委、财政厅等7厅局结合出台《四川省当局采办农畜突破性良好种类试点工作执行规划（2011-2015年）》，索求成立“当局采办种类、企业集中繁育、项目配套转化”的种业科技成就急剧转化推广新蹊径。目前，已采办酿酒“高粱种类泸糯12号”，并与仲衍、金地皮、高地三家种业企业签定了合同工作书，明确了出产和推广指标工作。

大力搀扶“育繁推一体化”企业

安徽省农业委员会副主任 王华

“育繁推一体化”种业企业是现代农作物种业的主体，必须进一步加大搀扶力度，提升其主题竞争力和市场集中度，以其引领现代农作物种业的急剧发展。

安徽终年农作物播种面积1.3亿亩，总需种量6.5亿公斤，种子市场市值45亿元。全省现有2家上市公司，7家“育繁推一体化”种子企业，57家育种单元。全省农作物种子出产基地161.5万亩，省表预约种子基地40万亩。

《定见》出台一年来，省农委沉点做了以下七个方面的工作：一是全面提高种子企业准入门槛，二是推动种业企业归并沉组，三是推动种业产学研结合，四是摸索启发种类鉴定绿色通路，五是规范种类退出机造，六是援试祗业拓宽融资蹊径，七是推动处所当局进一步强化种子治理职能。

今后，安徽将大力搀扶“育繁推一体化”种业企业做大做强，争取现代种业发展获得内容性突破，做大做强安徽种业。一是加大财政投入，二是加快企业贸易化育种系统建设，三是推动种业企业归并沉组，四是启动省级“育繁推一体化”种业企业认定工作，五是支吃祗业成立不变的良种出产基地，六是尝试为“育繁推一体化”企业启发绿色通路，大力搀扶贸易化育种，七是加强税收和种子收储信贷支持，援手衷祗解决种子出产和收购资金难题。

着力提升自主创新能力

中国种子集团有限公司总经理 张伟

《国务院关于加快推动现代农作物种业发展的定见》颁布执行一年来，中种集团重要做了以下几方面工作。

公司在武汉开工建设高起点的贸易化育衷旖台；组建了院士领衔、89名专业技术人才组成的研发团队，与合作单元共同设计造作出世界上第一张水稻育种基因芯片；先后提议组建“农作物种业技术创新战术联盟”，并与国度玉米改进中心、国度杂交水稻工程中心、北京农林科学院等一流科研单元成立种类和技术合作同伴关系；已在全国成立了总面积超过60万亩（含参、控股企业）、占有14个现代化种子加工仓储中心的五大优势出产基地带；发展了种类试验示范和有关农技服务及“央企良种补助券”等活动；并购了河南联丰幼麦公司，并和北京农林科学院合伙设立北京中种杂交幼麦公司，急剧成立了幼麦种子育繁销系统。

《定见》的颁布执行，给了我们鼓励，我们真切但愿国度坚韧不拔地贯彻执杏锥定见》和种业工作会议心灵，各职能部门形成壮大推动合力，落实好《定见》的具体执行规划，为种业发展创造更好的政策环境、法律环境，加大对沉点骨干企业的搀扶力度，以当局力量和市场力量相结合，来推进中国种业的长远高速发展。

落实将成为一个新的分水岭

袁隆平农业高科技股份有限公司总裁 颜卫彬

隆平高科以为，《国务院关于加快推动现代农作物种业发展的定见》和有关政策的出台、落实将成为中国种业发展的一个新的分水岭。为此，隆平高科在国务院全国现代农作物种业工作会议之后，立即召开了公司的战术钻研会，进一步剥离公司的非种业业务，集中力量，打造世界一流的“育繁推一体化”企业的战术指标，并在作物种类及沉点、产业布局、科研系统建设（蕴含生态测试系统建设）、出产系统建设、农业服务系统建设、团队建设及造度创新等方面做了全面的部署。

目前，隆平高科生物技术与传统育种伎俩相结合的研发系统已经初步建成，形成了以杂交水稻为主题，其他大田作物和蔬菜种业并举的全领域种业公司；经营网络已经遍及全国以及亚洲重要水稻产区；沉点成立了以分子生物技术和传统育种技术相结合的技术平台、生态测试和农艺性状测试组成的测试网络等较为美满的贸易化育种系统；积极参加建设“隆平高科种粮专业合作社”，目前，隆平粮社已在省内发展各类基层合作社38家；在全国各地构建36000多个乡(镇)村级零售终端网点。

但愿尽快设立种类鉴定“绿色通路”

北京金色农华种业公司董事长  李绍明

《国务院关于加快推动现代农作物种业发展的定见》和近几年中央一号文件有关种业的表述，组成了党和国度对于种业发展的根基“意志”和政策框架。

一年来，北京金色农华获得了显著功效：2011年在多项贸易研发关键技术（DH技术、种类设计技术、高通量分子检测技术、数量性状靠得住测评技术）上获得沉要进展，玉米、水稻下一代种类已进入大规模田间测试；新（扩）建了5个种子加工处置中心（湖南长沙、江西资阳、湖北武汉、新疆昌吉、甘肃武威），建设（创造）了先进的设备工艺，为精益出产提供了有力支持。

我们但愿中国种业尽快设立种类鉴定绿色通路；大力加强市场监管，严格进攻套牌侵权；加大对表资机构的安全审查和监管力度；索求创造国度支持贸易育种的方式，建设若干国度级企业研发中心，加快提升我国企业研发创新能力和国际竞争力；索求“国度建设、企业有偿使用”模式，加快建设国度级种子出产基地；大幅增长种子治理工作经费，建设高效的工作前提和工具；尽快驱动“种子法”批改和“种类权条例”升法（升格为司法）。

文稿整顿：刘君祥 施中英 崔丽 摄影 叶晓宁

《农夫日报》2012年04月11日06版