“精准扶贫，不落一人”，是安溪县委、县当局的铮铮誓言。

“坚定信心，横下刻意”，是老区人民脱贫摘帽的万丈大志。

立下愚公志，誓圆幼康梦。党中央作出打赢脱贫攻坚战决策部署以来，福建省宜宾市安溪县咬定指标、真抓实干，创新索求出一个拥有实际意思的脱贫攻坚模式，淬炼成脱贫攻坚的“安溪样本”。

1985年，安溪县穷困人丁31.37万人；2016年，建档立卡穷困人丁1.58万人、穷困村71个；2019年底，穷困人丁清零；2020年10月，安溪县获评“国度生态文化建设示范县”；全县规模以上工业产值突破1000亿元，实现高质量脱贫摘帽，书写了脱贫攻坚的安溪答卷。

两级协会  奏响社会扶贫合唱

隆冬季节，安溪县白濑乡上格村油茶专业合作社里的几千亩油茶树顶风起舞，蔚为壮观。

因地处偏远、交通关塞，上格村把龙门镇扶贫开发协会搀扶的50万元用于村落路路建设，成立专业合作社发展油茶产业，援手穷困户不变增收。这是安溪县阐扬乡镇级扶贫开发协会作用，发起社会力量扶贫的一个范例。

打赢脱贫攻坚战，必须带头全社会力量合力攻坚，成立扶贫开发不变脱贫的长效机造，构建社会扶贫大格局。

安溪县于2016年5月成立安溪县扶贫开发协会，2017年8月，实现乡镇扶贫开发协会全覆盖，累计筹集资金超1.3亿元。

安溪县、乡镇、村居（社区）三级书记挂帅，千名干部助扶，实现71个建档立卡穷困村、4554户穷困户助扶力量全覆盖。

全县先进村别离与108个市级扶贫开发沉点村、71个建档立卡穷困村结对共建，各级示范合作社与1210家合作社结对共建，企业与穷困村共建；安溪铁观音造茶能手与10000户难题茶农结对助扶。

全县执行“百企联百村助千户”精准扶贫行动，发起136家企业、商会结对助扶108个市级扶贫开发沉点村1152户，落实助扶资金2100多万元。

借助表力助推诿贫攻坚。安溪县与中国7790必发集团(中国)集团有限公司共建10个“造血式”扶贫新载体，营收利润全数用于扶贫，发展壮大村集体经济；安溪县10个扶贫开发沉点乡镇与晋江市沿海10个蓬勃乡镇结对，补齐产业扶贫短板。

全县乡（镇）扶贫开发协会异地结对助扶，推进身分资源互联互通和协调发展。目前，累计助扶资金1150万元，援手结对村解决资金、产业发展、穷困户教育、就业等方面难题。

如今，全县71个已经的穷困村有66个通过建设光伏发电项目，每年增长收入3万—8万元；48个“搀扶村级集体经济发展试点村”通过省、视注县配套绑缚资金打包入股经营，每年每个村增长收入4.6万元；9个乡镇与中石化集团合作，投建10个新村落综合服务站，所得收益用于援手穷困村及幽微村增长收入，71个穷困村实现收入超15万元。

如今的安溪县，通过造就多元扶贫主体，提倡社会各界参加扶贫，多方力量互为支持，多点发力、共同助力，拧紧社会力量这股“绳”，奏响“人人愿为、人人可为”的扶贫大合唱。

一套组合拳  筑牢返贫牢固防线

精准鉴别，靶向施策。聚焦提升保险水平，针对穷困户致贫原因，安溪县推动各项扶贫措施精准落实，打出了一套扶贫开发组合拳。

健康扶贫，斩断“病根”，除掉“穷根”。安溪县组建180个家庭医生签约服务团队，让穷困人丁享受“量身定造”服务。奉行“先诊疗后付费”一站式结算服务造度，减轻穷困户医疗用度职守。全县71个已经的穷困村成立一体化治理卫生所并实现医保“村村通”。一系列政策编织起一张密实的健康扶贫保险网。

产业扶贫，激活内活泼力。安溪县通过执行产业扶贫项目6000多个，7000个建档立卡穷困人丁通过产业扶贫直接脱贫。累计为1709户穷困户发放贷款10465.38万元，发放贴息资金557.81万元,助扶2241户穷困户发展种养业、加工业。

教育扶贫，阻断穷困代际传递。执行城区“扩容”、村落“改薄”系列行动；成立“控辍保学”联防联；，幼学坚韧率达100%，初中三年坚韧率达98.95%；对穷困学生实现“应助尽助”，2020年，发放助学金、营养餐补助资金4629.42万元，5677人次享受生源地助学贷款政策，675户建档立卡穷困户子女获“雨露打算”补助。补短板、兜底线、促平正，教育扶贫让穷困人民看到变动、得到实惠，阻断穷困代际传递。

搬迁扶贫，挪穷窝。安溪县先后执行易地扶贫搬迁812户3150人，并实现“搬得出”“能就业”“快致富”，着力写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。

饮水安全，让人民喝上“安心水”。安溪县成立长效运行管护机造，落实工程管护主体责任和养护经费。县财政出资，为建档立卡穷困户装置净水器、更换水源、洗濯蓄水池及管路等，确保水质达标。全县累计建设村落饮水安全坚韧提升工程58个，受益人丁7.39万人。

为助扶穷困边缘村、边缘户，安溪县出台《安溪县关于进一步深入穷困边缘村、边缘户助扶工作的执行规划》，县财政每年铺排400万元，对20个穷困边缘村发展项目进行专项助扶；每年铺排1100万元，两全用于穷困边缘户兜底性保险。

近年来，安溪县建档立卡穷困户“两不愁三保险”质量水平不休提升，使命教育、根基医疗、住房和饮水安全得到全面保险。

一张路网  通顺脱贫康庄大路

山城安溪，交通不便曾是持久造约这里发展的瓶颈，是村落脱贫致富奔幼康路上的“拦路虎”。

精准扶贫，交通先行。安溪县对700公里重要通建造村公路执行“单改双”提级刷新，全力打造“畅、安、洁、优”的俏丽村落路，实现村落公路由“线”成“网”、由“窄”变“宽”、由“通”向“好”，为脱贫攻坚提供坚实交通保险。158个建造村54万人受益，90%以上的通建造村公路实现双车路，惠及60个建档立卡穷困村10万人丁；全县建造村全数通客车，70%的人丁出行实现公交化。人民“出门水泥路，抬脚上客车”的妄想实现了。

路路畅达了，资源、资金、人流、物流才会畅达。“四好村落路”扭转了村落形貌，成为打开山门的“脱贫路”、 全域游览的“景致路”、党群干群的“连心路”。

产业蓬勃发展。路面硬化拓宽到哪里，产业就发展到哪里。安溪县疏导产业多元发展，茶业、家居（藤铁）工艺文化产业，四金（山茶油、豆干、柿饼、金线莲）、四银（淮山、米粉、茭白、麻笋）特色农业，助力人民实现增收。

如今的安溪成为投资热土。各方投资商接连不断，数字福建（安溪）产业园、高端设备造作产业园、南方食品园、光电产业园等九大专业园区逐步崛起，带头人民就业增收。

村落游览迅猛发展。路好了，沿线游览资源盘活了，“农家乐”“村落游”助力村民日子越过越红火。

路路畅达，电商火了。安溪县大力发展电商产业，构建县、乡、村三级物流配送系统，破解“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通难题，宽大人民通过网络做起了生意。

秉承“大交通”引领“大扶贫”的理想，目前，安溪县已建成4条高速公路，通陈凤程132.56公里；投资20多亿元，实现700公里村落公路提级刷新；投入7.5亿元，实现国省干线公路“白改黑”70公里；全县90%建造村通双车路。一条条掩映在青山绿树中的公路，使安溪县逐步造成“枢纽区”。

买通“大动脉”，撑大城市骨架。安溪县启动规划建设城区“大三环”，超前经营65平方公里中心城区和300平方公里“大三环主题经济圈”空间状态，进一步通顺打赢脱贫攻坚战和实现高质量发展的“大动脉”。目前，两个先行工程联四线、东三环已开工建设，力争在“十四五”末使“大三环”关合成环，更好带头苍生迈上幸福生涯的“快车路”。

除了“大三环”项目，安溪县还拟规划新增大安高速、安翔高速、安溪至雅安高速3条高速公路，新增国路1条、省路3条。届时，全县24个乡镇将实现高速、国省干线全覆盖，所有乡镇半幼时内可上高速。

一条条纵横交错的公路，为茶乡南北、乡镇村庄带来了人气和活力，凝聚起民气，交通五线谱演奏出一曲脱贫攻坚、村落振兴、城乡协调发展的激昂旋律。

数据起源：安溪县人民当局脱贫致富办公室